近日，广州市人民政府发布《广州市矿产资源总体规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），《规划》严格限制建筑用花岗岩和水泥用灰岩开采，明确全市采矿权数量控制在30个以内，其中建筑石料采矿权不超过7个，水泥用灰岩与建筑用花岗岩的年开采总量分别可达600万吨/年与3000万方/年。到2025年，广州矿业产值达15亿元。
《规划》要求广州推进“净矿”出让，鼓励引导“矿地统筹，先矿后地”的开发模式，鼓励支持新建和现有建筑石料矿山企业增设机制砂生产线。另外，全市共划分开采规划区块27个，其中空白区新设6个，已设采矿权调整2个，已设采矿权保留19个，涉及建筑用花岗岩、水泥用灰岩、水泥配料用砂页岩等5个矿种，主要分布在花都区、从化区、增城区、黄埔区、白云区、天河区。
《广州市矿产资源总体规划（2021-2025年）》远景目标
矿产资源产业重点发展区域
优先在北部地区设置开采区块，控制设置数量，矿山之间应保持符合相关法律法规要求的安全生产距离。规模化、集约化开发利用资源，建立节约、安全、环保的矿产资源开发利用模式，提高开发利用水平?！ ?/p>
北部地区属广州生态屏障区，包括从化区、花都区、增城区。增城区禁止开采固体矿产，从化区、花都区限制开采水泥用灰岩、水泥配料用砂页岩、建筑用花岗岩、大理岩。推进矿业规?；⒓蓟⑾执?，建设广州市水泥用灰岩、建筑用花岗岩生产和供应基地。
中部地区为广州市城市发展中心区，包括荔湾区、越秀区、天河区、海珠区、白云区、黄埔区。禁止开采固体矿产，控制开采矿泉水和地下热水，严格限制开采总量。重点?；ふ铰运吹?。
南部地区属珠江口生态调节区和社会经济发展区，包括番禺区和南沙区。番禺区禁止开采建筑用石料，控制开采矿泉水，严格限制开采总量。南沙区作为粤港澳全面合作示范区和承载门户枢纽功能的广州城市副中心，禁止对生态环境产生破坏的一切矿业活动，严格实行生态环境?；?。
矿业布局优化调整与转型升级
鼓励矿山企业创建矿山开采-加工-装运智能化、高效化、环?；姆⒄鼓Ｊ?，提高资源开采效益。鼓励具备配套用地条件的新建和在采矿山企业引进先进机制砂生产技术，并综合利用采石场覆盖层砂土、废石和排土场堆土以及建设工程产生的石料和拆除建筑混凝土块产生的石料，建设大型资源高度综合利用的建筑碎石与机制砂产业基地。鼓励矿山企业发展资源精深加工项目，延伸拓展矿业产业链条，提升产业附加值。
建筑石料矿山实行总量控制，实现集约、节约、规?；?。利用大数据、云计算等新兴技术，引导建立技术融合、业务融合、数据融合的建筑石料行业信息管理平台，系统汇集建筑石料供应、需求、价格等相关数据，精准开展产业信息、生产制造、采购销售等方面信息资源共享服务。
严格规划准入管理
新建（在建）矿山必须从绿色勘查、开采规模、开发利用水平、绿色矿山建设及矿区生态?；ば薷次甯龇矫嫜细窆娣蹲既牍芾?。
绿色勘查准入。在道路施工和场地平整、驻地建设、勘查施工及环境修复等方面严格管控，实现对生态环境扰动最小化。以绿色发展理念为指导，合理选择有利于生态环境?；さ募际醴椒?、手段和设备等。
开采规模准入。对矿山最低开采规模实行限制：建筑用花岗岩100万方/年，水泥用灰岩150万吨/年，水泥配料用砂页岩20万吨/年?？笊娇晒婺２坏陀谧畹涂晒婺１曜?。鼓励非金属矿山集约节约、规模开发和综合利用。
开发利用水平准入。新建、扩建和延续开采矿山开发利用水平评价指标应符合国家和省现行矿产资源开发利用水平评价最低指标要求。新建矿山不得采用国家限制和淘汰的采选技术、工艺和设备。
绿色矿山建设准入。新建、扩建和延续矿山必须符合绿色矿山建设要求和相关标准。扩大矿区范围或在原矿区基础上重新出让的矿山，按新建矿山管理。
矿区生态?；ば薷醋既?/strong>?？笊狡笠笛细衤涫悼笄肪潮；ず突指创胧?，做到地质环境治理恢复与土地复垦同时设计、同时施工，确?？笄肪车玫郊笆敝卫砗突指?。做到边开采、边治理，修复、美化采区地表景观。
加强绿色矿山建设和矿区生态?；?/strong>
2023年底前全市持证在采矿山全部达到绿色矿山建设标准，现有矿山应要按照绿色矿山建设标准进行提质达标，未达标的按要求进行整改。全市有矿业开采活动的行政区选择1—2个开发利用管理创新能力较强的矿山企业，以点带面推进绿色矿山建设。新建（在建）和生产矿山严格按照备案的开发利用方案、矿山地质环境?；び胪恋馗纯逊桨甘敌斜呖?、边治理、边复垦，并达到预期目标。
鼓励引进国内外矿山生态修复的新技术新方法，尽快形成在建矿山、生产矿山和历史遗留矿山“新老问题”统筹解决的矿山地质环境恢复和综合治理新局面。在符合安全生产和环境保护等相关法律法规的条件下，因地制宜，适者推广，调动各方积极性，支持、鼓励企业综合利用建筑石料矿山覆盖层砂土、废石、排土场堆土及建设工程产生的石料，促进资源综合利用。
编辑：周若萱
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