近日，長沙市望城區砂石協會向記者反映，當地非法經營砂石問題嚴重，合法的銅官砂石基地受此劇烈沖擊，目前該基地多條生產線停產或半停產，而非法砂場生產規模則日益壯大，經營量巨大。
記者在位于望城區銅官鎮的砂石基地看到，10條生產線僅有3條在正常生產，整個基地頗有些冷清，來往的運砂車也不多，這個曾號稱“東南亞最大的砂石生產基地”，如今面臨停擺的尷尬境地。
出資近4億元投建10條生產線
近年來，長沙城市建設發展迅猛，砂石需求量劇增。曾幾何，非法采砂船無證開采、過度開采、亂挖濫采盛行，長沙的采砂運砂史上經歷了一場深刻的“洗禮”。
2012年，長沙市開展了聲勢浩大的河道及砂場綜合整治，拆除湘江河道上140家地攤式砂場，清退100余艘運砂船，新建6家環保、規范的砂石基地，分布在望城區的喬口和銅官，長沙縣的暮云、黃興、安沙，岳麓區的坪塘。
根據“半小時運輸圈”和長沙砂石需求，以補償和安置相結合的方法，原砂場業主全部妥善安置到新砂石基地。通過一系列卓有成效的工作，全面規范了河道采砂和砂石生產、運輸、銷售秩序，也被譽為“長沙經驗”。
“經過市政府統一安排，并通過公開競標方式，以擇場競價安置方式，取得了合法的經營權。” 長沙市望城區砂石協會會長佘文武告訴記者，其當時與另外9個業主出資近3億元取得了銅官砂石基地經營權，其中包括300多個大小股東。
記者了解到，“六大基地”中銅官規模最大，有10條生產線，喬口有6條，其它四個基地均有4條，六大基地共32條生產線，年設計產能共5000萬噸。
受非法砂場影響多條生產線停產
盡管砂石經營規模化、產業化、市場化已成必然趨勢，但因非法砂場不交稅費、無拍賣準入成本，高額的利益驅動，部分非法砂場死灰復燃，并逐漸發展壯大，也嚴重影響了合法砂石企業權益。
據佘文武提供的一份名為《長沙新建砂石場經營權競價安置成交報告》文件顯示，六大砂石基地在2012年均通過競價或安置形式取得合法經營權，其中銅官基地10條生產線，最高成交價為3030萬元，最低2300萬元。
據佘文武介紹說，其實在新的砂石基地運行一年后，一些非法砂場就已悄然死而復生，并以低價迅速搶占市場。合法砂石基地砂石價格為62元/噸左右，非法砂場則為50元/噸左右，“基本相差在12元左右，根本沒有競爭力。”
記者在銅官基地看到，約4萬平方米的偌大鋼結構廠房內，僅有3條線保持正常生產，其余線或停產或半停產，而整個基地亦顯得格外冷清，少有運砂車出入。佘文武算了一筆賬，“停產一條線，除去經營損失，還要承擔約80萬元/月的財務成本損失。”
“這些非法砂場無拍賣準入成本，也不需要上繳管理費和稅收，相對成本較低，導致我們出現了嚴重的虧損。”佘文武憤怒之余又很無奈，希望相關部門能夠引起足夠重視，維護合法砂石基地的權益。
日前，望城區砂石協會已就非法砂場的問題向長沙市有關部門匯報。以上內容來自華聲在線報道。
行業之聲
中國砂石骨料網記者就此事采訪了湖南省砂石協會會長李建科。李會長坦言，湖南省水系發達，碼頭多，管理起來工作復雜。特別是受暴利驅使，不法分子晝伏夜出，機動性很強，在河砂價格高時，一晚十幾萬的利潤讓不法分子鋌而走險，相關部門往往出動大量大力卻收獲甚微。
湖南省砂石市場相對分散，缺乏有示范效應的標桿企業，湖南省砂石協會自成立以來一直致力于規范省砂石市場秩序，現階段，李會長也與政府主管部門領導達成共識，共同商討砂石市場規范問題，為正規砂石企業提供良好的市場發展環境。
編后語
市政府力推，砂石經營者積極響應，投資巨大的合法砂石生產基地不敵非法開采，如此“黑色幽默”著實讓合法砂場經營者無法承受。非法開采長期存在于我國砂石行業，合法經營者的權利若無法得到保障，會讓準備大力發展規范化經營的從業者望而卻步。
非法開采砂石亂象不僅損害行業秩序，也將危及政府公信力。中國砂石骨料網呼吁政府部門徹底整治行業亂象，為合法砂石企業的正常經營保駕護航。
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