自3月1日零時起,我國長江流域、珠江流域、淮河、閩江和海南省內(nèi)陸水域等重要水域正式進入為期4個月的春季禁漁期。今年起,黃河流域自4月1日12時至6月30日12時也將實行禁漁期制度。
中國砂石骨料網(wǎng)此前整理各省份采砂制度發(fā)現(xiàn),多省份明確規(guī)定禁漁期內(nèi)禁止采砂活動,今年是我國首次如此大范圍統(tǒng)一執(zhí)行禁漁期制度,禁漁、禁采范圍比去年進一步擴大且執(zhí)法極嚴:2月份有關21個省(自治區(qū)、直轄市)漁業(yè)主管部門組織近千艘執(zhí)法船艇、近萬名執(zhí)法人員在轄區(qū)內(nèi)開展同步執(zhí)法。
每年開春3-4月份工程項目大量開工,根據(jù)經(jīng)驗,砂石尤其是天然砂價格在此階段將經(jīng)歷上漲過程,形成開年砂石價格的第一個高峰:以具有代表性的上海到岸價為例,2016年4月5日龍吳路靠岸市場價格中砂價格約50元/噸,2017年3月13日粗砂報價達90元/噸,價格波動幅度逐年上升。
重慶市在禁漁期內(nèi)抓獲的采砂船
可以預見的是,由于供應和質(zhì)量穩(wěn)定的機制砂在各地的普及程度不同,天然砂開采的減少對市場沖擊的表現(xiàn)也將大相徑庭,如在機制砂使用成熟的閩江流域,禁漁期禁止采砂對當?shù)厥袌黾毠橇蟽r格的推動或將較為微弱。
而在其他地區(qū),洞庭湖周邊為代表的湖南各地采砂活動大范圍暫停、采砂規(guī)劃待批,各地限量開采、打擊非法采砂力度不斷加大,機制砂產(chǎn)能和接受程度欠佳,今年3-4月份部分地區(qū)河砂價格上漲或將成為大概率事件。至于能否超越去年“上天”的漲幅,仍取決于供需雙方的博弈,各地開工量、開工率、禁采力度、采砂規(guī)劃是否合理等因素等都將成為價格天平兩端的砝碼。
中國砂石骨料網(wǎng)整理的部分地區(qū)禁采政策:
江西省:2016年9月通過的《江西省河道采砂管理條例》明確規(guī)定,依法劃定的禁漁區(qū)的禁漁期禁止采砂;
湖北省:《湖北省湖泊保護條例》規(guī)定,在禁漁區(qū)內(nèi)和禁漁期間,任何單位和個人不得進行捕撈和爆破、采砂等水下作業(yè);
四川省:2016年修訂完畢的“四川省《中華人民共和國漁業(yè)法》實施辦法”規(guī)定,在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi),禁止挖沙采石;
重慶市:重慶市農(nóng)業(yè)委員會日前印發(fā)的《關于調(diào)整我市天然水域禁漁制度的通告》明確規(guī)定,禁漁期內(nèi)重慶市280萬畝天然水域及3萬公里的江河岸線禁止所有挖砂采石作業(yè);
廣西壯族自治區(qū):廣西境內(nèi)部分具有代表性的地區(qū)也出臺了相關規(guī)定,《柳州市融江(柳城縣段)河道采砂規(guī)劃報告》明確規(guī)定,柳城縣境內(nèi)規(guī)劃河段的禁漁期禁止采砂。