編者按：非法采砂的現(xiàn)象在西部地區(qū)并不罕見，盡管機制砂石推廣已有一定的時間，但天然砂石一直是市場銷售的主力。甘肅在我國經(jīng)濟發(fā)展排行中并不突出，但是在打擊非法盜采河砂等方面一直不遺余力。日前，中國砂石骨料網(wǎng)CEO李華專程拜訪了甘肅天水華建董事長緱海榮先生，并參觀了天水華建位于國家級天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的即將投產(chǎn)的年產(chǎn)200萬噸的精品砂石骨料生產(chǎn)線。同時就目前甘肅地區(qū)的砂石開采情況、如何引導(dǎo)傳統(tǒng)落后破壞的河砂開采向現(xiàn)代環(huán)保新型工業(yè)化砂石生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化以及如何踐行企業(yè)的社會責任方面進行了深入的溝通。
天水華建工程新材料有限公司總經(jīng)理緱建榮（左）、天水華建董事長緱海榮（中）與中國砂石骨料網(wǎng)CEO李華（右）合影
中國砂石骨料網(wǎng)：據(jù)了解，目前政府領(lǐng)導(dǎo)更加注重生態(tài)環(huán)保和環(huán)境治理工作，對環(huán)境破壞的產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃調(diào)整。就砂石骨料行業(yè)而言，各地政府不斷加大對亂挖亂采、無證開采企業(yè)進行整頓關(guān)停，同時也加大了監(jiān)督執(zhí)法力度，甘肅地區(qū)對不規(guī)范開采的砂石企業(yè)整治情況如何？
緱海榮：天水作為甘肅省第二大城市，東鄰寶雞，為陜甘門戶，西連定西，襟帶省會，又處于關(guān)中——天水經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的重要戰(zhàn)略地位，近幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢頭迅猛，也帶動了采砂業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。然而，可供開采的砂源遠遠跟不上剛性需求的增加，河砂的價格也隨之水漲船高。在高利潤和低成本的雙向驅(qū)動下，一些不法分子冒險非法盜采，近似于掠奪性的開采使得河道被挖得千瘡百孔，生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞，令人觸目驚心。
自2014年5月份以來，麥積區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，在全區(qū)開展了聲勢浩大的河道綜合整治活動，截止5月底全區(qū)所有采砂場已全部關(guān)停。但仍然有個別違法分子在夜間或其他不易被發(fā)現(xiàn)時段擅自利用發(fā)電裝置在河道內(nèi)進行非法采砂。針對這一情況，麥積區(qū)相關(guān)部門及時采取行動，給予頂風作案者以嚴厲的打擊。同時，動員廣大群眾參與監(jiān)督，及時提供有效線索，全面鞏固河道綜合整治成果，確保主汛期河道行洪通暢和人民群眾生命財產(chǎn)安全。在禁采期間所有砂場一律停止在河道內(nèi)采挖砂石原料，挖取砂石原料的挖掘機、裝載機、運輸車等采砂設(shè)備全部撤出河道。【注：主汛期（7-9月）和緊急防汛期（市區(qū)防汛指揮機構(gòu)宣布的時間）為河道砂石料禁采期】
前段時間，甘肅省出臺了《甘肅省河道管理條例（草案）》，嚴格規(guī)范采砂行為。從制度層面上給不規(guī)范開采的砂石企業(yè)和行政主管部門予以雙重約束，迫使其重視生態(tài)環(huán)境治理工作。在具體實施過程中，各級政府又根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況制定相應(yīng)的實施細則并嚴格落實。
中國砂石骨料網(wǎng)：據(jù)了解，《甘肅省河道管理條例（草案）》明確規(guī)定，“河道采砂規(guī)劃中劃定的禁采區(qū)、禁采期應(yīng)當向社會公布，禁止任何單位和個人在禁采期、禁采區(qū)進行河道采砂活動。”您認為該如何引導(dǎo)傳統(tǒng)落后的河砂開采向現(xiàn)代環(huán)保新型工業(yè)化砂石生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化？
緱海榮：砂石行業(yè)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中能起到巨大的作用。砂石骨料作為地域性建筑材料具有短期內(nèi)不可再生的特點，優(yōu)質(zhì)的天然砂、河卵石早已出現(xiàn)資源短缺現(xiàn)象，有的地區(qū)甚至面臨資源枯竭的窘境。而且傳統(tǒng)落后的采砂業(yè)給生態(tài)環(huán)境造成的破壞也已是有目共睹的，這早就引起了各地政府的高度重視。因此在治理河道采砂的同時，尋求新的建筑石料資源迫在眉睫，探索新型環(huán)保的工業(yè)化生產(chǎn)模式也成為必然。
要引導(dǎo)傳統(tǒng)落后破壞的河砂開采向現(xiàn)代環(huán)保新型工業(yè)化砂石生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)化，我認為要做到以下四點：
第一、落實國家相關(guān)政策，取締或限采天然砂石，推廣機制砂工程應(yīng)用。人工機制砂石的級配可調(diào)整和質(zhì)量穩(wěn)定是其最大特點，這正是配制高性能混凝土和節(jié)約水泥、降低混凝土成本的關(guān)鍵，其質(zhì)量穩(wěn)定也是保證建筑工程質(zhì)量的前提。在我國機制砂石生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)相當成熟的今天，其生產(chǎn)線的優(yōu)點是自動化程度高，運行成本低，破碎率高，節(jié)能環(huán)保，維修簡便，生產(chǎn)出的機制砂石符合國家標準，粒度均勻、粒形好，級配合理，且能夠?qū)崿F(xiàn)資源綜合利用。
第二、加快推進非金屬礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)，有效利用尾礦和建筑垃圾等，為實現(xiàn)工業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)創(chuàng)造條件。各地多開展預(yù)查地質(zhì)工作，了解礦區(qū)地質(zhì)構(gòu)造特征、礦體分布范圍、資源儲量規(guī)模等，為擬建具有市場開發(fā)前景的建筑石料礦提供地質(zhì)依據(jù)。
第三、高起點、高標準地引導(dǎo)和鼓勵建筑石料礦開發(fā)企業(yè)，推舉行業(yè)示范企業(yè)，以協(xié)助、配合國土資源部的“和諧礦區(qū)建設(shè)”。借助有關(guān)專業(yè)機構(gòu)的工作平臺，成立行業(yè)研發(fā)和檢驗、檢測中心，引導(dǎo)行業(yè)加速工業(yè)化發(fā)展。同時規(guī)范開采加工行為，提高資源綜合利用率，保護生態(tài)環(huán)境，保障生產(chǎn)安全，建設(shè)“綠色礦山”、“和諧礦山”。
第四、明確發(fā)展方向和預(yù)期目標。機制砂將是砂石行業(yè)的發(fā)展方向，剛性需求量大。各地應(yīng)建立穩(wěn)定、大型、產(chǎn)業(yè)化的砂石生產(chǎn)示范基地，發(fā)揮好資源優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品質(zhì)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。促使其淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)向環(huán)保新型工業(yè)化生產(chǎn)模式的快速轉(zhuǎn)變。
中國砂石骨料網(wǎng)：據(jù)悉，今年甘肅鐵路建設(shè)投資計劃居全國首位，截止6月底就有六個項目開工。這對甘肅地區(qū)的砂石骨料市場，包括砂石骨料銷量、品質(zhì)要求以及行業(yè)發(fā)展方面有哪些影響？
緱海榮：今年甘肅鐵路建設(shè)投資計劃居全國首位，截止6月底就有六個項目開工，高鐵產(chǎn)業(yè)鏈也相繼收益。高鐵建設(shè)中，砂石骨料是最基礎(chǔ)也是應(yīng)用最廣泛的原材料，高品質(zhì)砂石骨料的需求量也隨著高鐵的建設(shè)直線上升，因此砂石骨料市場迎來了繁榮時期。高鐵沿線的骨料生產(chǎn)線也應(yīng)運而生，他們利用礦石、尾礦及河卵石生產(chǎn)人工砂石料，并銷往各個工區(qū)。政府對采砂場雖進行了大力整治，但部分砂場仍不能關(guān)停，銷量和價格都居高不下，骨料市場空前火爆。
就品質(zhì)要求方面而言，高速鐵路建設(shè)對混凝土質(zhì)量的穩(wěn)定性要求很高，這就相應(yīng)的對砂石骨料的壓碎指標、粒形、級配和石粉含量等硬性指標提出了更高的要求，特別是碎石中的針片狀含量必須符合要求。因此，只有生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品才能滿足高鐵建設(shè)的需要。
從行業(yè)發(fā)展方面看，高鐵建設(shè)項目的開工使得砂石骨料用量快速增長，對砂石骨料行業(yè)而言，機遇與挑戰(zhàn)并存。機遇是市場需求增長，有利于行業(yè)發(fā)展；挑戰(zhàn)是國家對資源開發(fā)和保護環(huán)境的要求越來越嚴格，各地政府加強了對開采砂石資源的規(guī)劃和對企業(yè)的管理及整頓力度，對分散的、小的企業(yè)通過“撤、并、關(guān)”，對礦山資源通過“招、拍、賣”,砂石產(chǎn)業(yè)加快了調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級的步伐。一些水利水電等研究設(shè)計機構(gòu)也加入到砂石骨料行業(yè)，砂石骨料行業(yè)正在經(jīng)歷一場大洗牌。隨著砂石資源整合和砂石企業(yè)重組的陸續(xù)進行，砂石產(chǎn)業(yè)開始步入大礦時代。
骨料生產(chǎn)線現(xiàn)場參觀
中國砂石骨料網(wǎng)：此前，在接受中國砂石骨料網(wǎng)記者采訪時，您指出甘肅地區(qū)大部分企業(yè)都以使用天然砂為主，機制砂石使用情況很不理想，目前甘肅的機制砂市場現(xiàn)狀如何？主要原因有那哪些？
緱海榮：目前甘肅地區(qū)大部分企業(yè)都以使用天然砂為主，機制砂市場狹窄。其原因是多方面的：
第一、認知程度不夠。機制砂由于其顆粒級配、粒形和顏色都與天然砂有明顯的不同，大多數(shù)的使用單位還不接受機制砂，只要有天然砂存在，人們還是習慣用天然砂，盡管其質(zhì)量不好。在配制混凝土時還按天然砂的方法設(shè)計，沒有抓住機制砂的特點，多數(shù)混凝土攪拌站也未能感到機制砂的優(yōu)點。
第二、天然砂具有外形圓滑，質(zhì)地堅硬開采費用低等特點，是比較理想的基礎(chǔ)原材料。機制砂石的堅固性能比河砂稍差，但仍能達到GB/T 14684-2011和GB/T 14685-2011國家標準，在普通混凝土中使用不存在問題。在經(jīng)常遭受摩擦沖擊的混凝土構(gòu)件中使用，除必須摻用外加劑，還應(yīng)控制混凝土的灰砂比和砂的壓碎指標與石粉含量。
第三、在工程建設(shè)過程中，砂石作為混凝土結(jié)構(gòu)材料的重要組成部分，其質(zhì)量優(yōu)劣對整個工程的質(zhì)量及耐久性具有舉足輕重的影響。在滿足用砂性能指標的前提下，選用經(jīng)濟可行的方案，既要滿足施工質(zhì)量要求，又要有效地控制生產(chǎn)成本，這樣在天然砂資源缺乏的地區(qū)，使用優(yōu)質(zhì)機制砂石進行混凝土施工生產(chǎn)不僅是可行的，其綜合效益也是顯著的。
中國砂石骨料網(wǎng)：據(jù)您所知，天水地區(qū)有多少骨料線？最大生產(chǎn)能力是多少？請簡單介紹一下貴公司的骨料生產(chǎn)線狀況。
緱海榮：天水地區(qū)有十多條骨料生產(chǎn)線,最大生產(chǎn)能力為300萬噸/年。我公司擁有礦山開采及骨料加工基地和精品機制砂生產(chǎn)基地。其中礦山選用國際先進的碎石生產(chǎn)線，此生產(chǎn)線年產(chǎn)能達100萬噸，產(chǎn)品主要用于華建混凝土攪拌站和寶蘭客專各項目部。巖石為中酸性火山巖，可開采儲量達1億噸以上。開采方式為自上而下水平臺階層采式剝離開采，臺階高度15米，采用潛孔鉆、微差起爆技術(shù)。
人工精品機制砂生產(chǎn)基地（總部所在地）位于天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社棠工業(yè)園區(qū)，公司占地53畝。生產(chǎn)加工設(shè)備選用的是國內(nèi)先進的“世邦機器”，設(shè)計產(chǎn)能達200萬噸/年，預(yù)計2014年十月投產(chǎn)。該項目是全國唯一一家在國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)的精品骨料生產(chǎn)線，其設(shè)計節(jié)能環(huán)保，自動化程度高，采用全封閉式廠房。產(chǎn)品分為兩個級配的砂子（0.075-3mm、3-4.75mm）和兩個級配的碎石（5-16mm、16-25mm），石粉可用于預(yù)拌砂漿，資源綜合利用率極高。項目正式投產(chǎn)后將極大地緩解天水市砂石料緊張的局面，填補我市人工機制砂市場的空白。同時，對限制渭河采砂、保護生態(tài)環(huán)境、改善城區(qū)衛(wèi)生狀況、推動天水市經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常重要的作用。
國家級天水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任陸金良參觀天水華建年產(chǎn)200萬噸精品骨料生產(chǎn)線
中國砂石骨料網(wǎng)：作為中國砂石協(xié)會的副會長，你怎樣看待企業(yè)的社會責任感？在實際中又是怎樣踐行的呢？
緱海榮：我一直認為企業(yè)該承擔社會責任，如提供就業(yè)機會、資助社會公益事業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持社會保障體系等。除此之外,就外部關(guān)系而言,企業(yè)還對股東、媒介、社區(qū)、政府、合作伙伴、消費者、員工等相關(guān)社會組織及個人負有特定的社會責任。
在社區(qū)環(huán)境中,企業(yè)應(yīng)當通過積極參與本社區(qū)的公益活動，提供更多的就業(yè)機會和保持環(huán)境清潔，為社區(qū)居民提供更好的生活場所；企業(yè)對政府的社會責任是認真遵守有關(guān)法規(guī)和政策，接受有關(guān)部門的監(jiān)督、指導(dǎo)或管理，自覺履行作為公民應(yīng)承擔的各項義務(wù)；就消費者而言，企業(yè)應(yīng)當把滿足消費者需要作為責無旁貸的義務(wù)，尊重和維護消費者的合法權(quán)益，同時擔負起教育、引導(dǎo)消費者的職責；對于員工，企業(yè)的社會責任是注重對員工的技能培訓，努力提升員工素質(zhì)的同時為員工營造和諧的環(huán)境，構(gòu)筑員工發(fā)展的平臺，以及改善員工的生活條件，增加員工的收入。
在公司發(fā)展的幾年中，我始終堅持“建一座礦山，富一方百姓”的理念，在創(chuàng)造企業(yè)價值的同時也為社會做出了較大的貢獻。
（1）積極創(chuàng)造就業(yè)機會，至今已吸收大中專學歷以上畢業(yè)生40余人。
（2）公司設(shè)立了“緱楊小學教育獎勵基金”和“緱楊村敬老愛心基金”，資助貧困學生跟關(guān)愛老年人。
（3）公司多年來已累計為社會捐贈款物折合人民幣280余萬元。公司作為一個具有社會責任的企業(yè)，將更好的為天水服務(wù)，為天水的建設(shè)發(fā)展做出更大的貢獻。
編后語：隨著國家加大對西部基礎(chǔ)建設(shè)的投資力度，中國砂石骨料行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展機遇，高品質(zhì)機制砂石已成為未來市場的主要需求，但是由于地域分布較廣、地區(qū)發(fā)展不平衡等原因的限制，機制砂石推廣工作尚需繼續(xù)。特別是西部地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，天然砂石資源相對充足，人們的生態(tài)環(huán)保理念尚未普及，盜采天然砂石的現(xiàn)象猖獗。我們希望未來有更多像天水華建一樣的優(yōu)秀企業(yè)，為提升行業(yè)形象、促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。
責編：王婷婷
